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    攥緊監督“拳頭”,還要打出重拳
    http://www.scol.com.cn(2018-7-19 13:28:39)  四川在線-天府評論    編輯:盛飛
    作者:張閑語   投稿郵箱:[email protected]
      日前,重慶市酉陽土家族苗族自治縣監委派出第二監察室掛牌,這是重慶區縣監委向鄉鎮(街道)派出的首個監察室。以往鄉鎮(街道)紀檢監察組織履職容易受人情干擾而且人手不足、力量分散,向鄉鎮歸口派出監察室后,強化了力量,攥緊了監督“拳頭”。(7月18日《人民日報》)

      向基層派出監察室,是深化國家監察體制改革和貫徹落實監察法,推動國家監察向基層延伸、實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋的務實舉措。但監察機構的延伸,這只是第一步,握緊拳頭,關鍵要打出重拳,要讓監察機構的下沉與延伸給群眾帶來實惠。

      直接向基層派出監察室有效杜絕了人情世故,為打出重拳掃清了障礙。客觀而言,在鄉鎮基層雖然也配置有紀檢監察組織,但面對基層干部出現的各類違紀違規問題,總會礙于情面,只要上面沒有發現,大多會睜一只眼閉一只眼,尤其是對于一些小問題,不會較真碰硬。久而久之,就會放松對基層干部作風的監督管理。

      直接由區縣監委向鄉鎮(街道)派出監察室之后,由于人員和調查權限及工作關系上的變化,可以避免某些固有的人情世故。能夠做到及時發現問題,有效處理問題,少了一份顧忌,多了一份堅定。對于基層干部而言,就是一個大震懾,必須時刻保持警惕,做到勿以惡小而為之。

      一竿子插到底讓監督更有效果。在向鄉鎮(街道)派出監察室之后,并非就萬事大吉,而是進行了進一步的再度延伸,將村(社區)黨組織紀檢委員(紀委書記)、村(居)務監督委員會成員明確為監督員,推動監察職能向村(社區)有效延伸,把最基層的監督力量有效整合起來,監督就會更有效果。

      吸納這個鄉鎮(街道)實施監督監察的拳頭力量,不僅有利于監察室的工作開展,也有利于把監督觸角延伸到群眾身邊。基層干部有絲毫的違紀違規,都會被監察室收納眼底,這就讓監督監察做到了縱到底橫到邊,對基層干部而言是一個震懾,對基層群眾而言就是一個利好。

      監察機構下沉,監察權力也要下沉。如果只是在機構設置上進行了配置,不能在職能權限上下沉,那么這個監察機構就只能是一張牌子,起不到多少實際作用。對此建立健全區縣監委對派出監察室工作指導、管理監督和綜合協調制度,建立健全村(社區)監督員履職工作機制,為派出監察室劃出履職“跑道”,確保有章可循,有據可依,這樣就為監察室賦予了更多的權力。

      嚴格按照規定程序進行執紀問責、監督監察,不僅讓監察室能夠收緊拳頭,而且能夠打出重拳。從體制機制著手,從整合自身資源力量著手,換一個角度來推動工作,就會激發出了生機活力。(作者系四川在線特約網評員)
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