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    不切合實際的產假建議還是少提為好
    http://www.scol.com.cn(2018-8-25 8:07:39)  四川在線-天府評論    編輯:盛飛
    作者:劉天放   投稿郵箱:[email protected]
      針對年輕父母帶孩子的壓力和苦惱,華南師范大學教科院教授、博導袁愛玲指出,一般女性休完最長6個月的產假就上班了,這階段能接收她們孩子的托幼機構也很少。延長產假不僅是對個人有利,而且有利于為國家培養好后代,由母親自己帶孩子是最理想的。(8月24日《中國青年報》)

      袁教授的建議,肯定會受到廣大育齡女性及其家人的熱烈擁護。如果她的建議被采納并落地實施,當然可以緩解甚至解決孩子托幼的銜接問題,也將使育齡婦女愿意生二孩兒,并在加把孩子帶好,這對0歲至3歲的教育,無疑將有更多積極影響。不過,她的建議看似脫離實際,也與她聲稱的“國際慣例”不相符。

      國際勞工組織在《生育保障公約》中明確規定,婦女產假應該不少于14周。而就各國執行情況來看,我國目前規定產婦休6個月產假,按周計算大約是24周,遠遠超過這個標準。對比其他國家,除了北歐等高福利國家外,如瑞典、挪威等國,由于國情、文化、立法等特殊,產假一般都在一年以上且伴有大量其他福利外,世界上絕大多數國家給女性放產假還不如中國多。

      統計顯示,世界上產假在12周以下的國家大約有7個,約占所有國家的5%;產假在12周的國家有大約39個,約占29%;產假在13至14周之間的國家有24個,約占18%;產假在14周以上的國家有約48個,約占35%。就是說,大約有一半左右的國家還達不到國際勞工組織的標準。而我國卻是遠超這一標準。因此,如果再向前邁一步,在用工單位的執行,有關部門的監督,婦女就業、工資,以及其他福利配套上,就必須滿足更多條件。

      遺憾的是,“女性休滿一年產假”看似超前,因為在目前的狀況下,還無法滿足上述條件。況且,也有部分產婦由于種種原因還休不滿6個月,那又何談一年?因此,呼吁重視0歲至3歲幼兒的教育問題,方向當然正確,但要是僅靠把產假延長到一年,恐怕只能是一廂情愿。正像袁教授自己所言,對0歲至3歲的幼兒,好多地方仍是無人管理的現狀,多頭抓又都不管;衛計委、婦聯、教育部門、工商,應該管又都沒人管,似乎都有責任。可見,這是把幼兒入園難與延長產假之間的因果關系搞混了。

      增加婦女的產假本身可以透視出婦女與用人單位之間權益平等的問題。客觀地講,雖然我國在產假上仍無法與北歐那些高福利國家相比,如在歐洲至少有12個國家,父親甚至享有至少2周的帶薪產假或護理假,但我國產婦的24周產假已經算“高福利”。像美國的產婦更不幸,僅有12周產假不說,還不帶薪。

      不錯,發達國家都十分重視從0歲開始的教育,該階段確實是荒廢不得。如果媽媽能休長達一年的產假,不僅可以把孩子喂養好,還能對孩子的心理健康、人格品質、行為習慣等有更好的培養。但“讓女性休一年產假,全心全意帶孩子”的建議,看似距離實際很遠,根本無法落實。不少高福利國家都很難達到,而對于像中國這樣的國家來說,就更難達到。既然如此,類似“讓女性休一年產假,全心全意帶孩子”的建議還是少提為好。

      就像日前那個頗具爭議的未來“4天工作制”被吐槽吐到翻天一樣,不少人目前連基本的“5天工作制”都無法享受到,且周末還要加班,何談只工作4天?而袁教授的這個建議大有與其“異曲同工”之感。新生兒與父母,尤其是母親共度親密時光,有利于孩子的健康和發育,這眾人皆知,但休產假一年的建議還是超前了。由此,還不如把注意力集中到如何讓婦女把眼前的福利切實落實好,看似更重要也更實際。(作者系四川在線特約網評員)
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