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    監管失靈,“明亮”的后廚也有盲區
    http://www.scol.com.cn(2018-10-23 7:57:53)  四川在線-天府評論    編輯:盛飛
    作者:吳云青   投稿郵箱:[email protected]
      始于上海中芯國際學校后廚的“霉番茄”事件這兩天迅速發酵,更多國際學校食堂被爆出食品安全問題。

      這件事令人聯想起一個月前,安徽蕪湖多家幼兒園食堂被曝光存在食品過期等安全問題。蕪湖,上海,幼兒園,國際學校……誰能保證其他城市、其他單位食堂的后廚是干凈的?供應商、學校、地方食品監督局,本該是守住校園食品安全的三道防線,為何沒起作用?

      報道中有個細節,在上海中芯國際學校的午餐溝通會上,當家長們提出要去后廚看看,供應商沒有猶豫,并跟校長說“我覺得沒有問題”,可見供應商的領導層和校方的領導層對后廚的實際情況都不了解。這不意味著他們是“無辜”的,只能說明他們完全沒有履行監督管理的責任,供應商和學校這兩道“防線”在他們這兒根本就是兩扇洞開且無人值守的大門。

      而在蕪湖幼兒園事件中,涉事幼兒園食堂的攝像頭是正常工作的,可見有了“透明廚房”的硬件不等于后廚無虞;更不可思議的是,在問題曝光前4天,當地教育局、衛計委和食品藥品監督管理局剛剛開展過一次檢查……現在不少學校引入家委會來監督后廚的情況,但家委會巡查只能起輔助作用,沒辦法也沒義務把供應商、學校、地方食品監督局的活兒都攬了,何況,專業人員有技術、有設備、有權限,也可能查不出問題,家委會又能如何?

      論立法,隨著修訂后的新版《食品安全法》于2015年10月開始施行,違法成本比以前高了很多;論監管機制,市場監督管理總局整合了原工商局、質監局等多個職能交叉部門的職責,旨在強化各部門的協調聯動和合作配合,減少監管中的交叉重疊和監管盲區,地方食品安全監管的能力本該上一個新臺階。然而事實一再證明,基礎條件再好,該負責的人不作為,再“明亮”的后廚也有盲區,再嚴厲的處罰也落不到實處。

      在利益面前,某些商家的“良心”“自律”就是浮云。在校園食品安全的三道防線中,地方食品監督局不僅是一道關鍵性防線,也是檢測其他防線是否牢靠的探針;地方監管乏力,供應商和學校的監管就更可能失守,這也是為什么食品安全問題一旦曝光,往往是多家、成片出現。

      深化食品安全監管機制改革仍在路上,各地在食品安全監管實踐中還面臨一些難題,如監管盲區仍然存在,基層食品監管專業化水平不高,專業執法力量不足等,需要針對重點問題加強源頭治理、強化監管措施、履行監管職責、創新監管辦法、嚴格規范執法,用地方的長效監管來倒逼學校、供應商的管理,用嚴格處罰制度和懲罰性賠償制度來震懾違法犯罪分子,在政府、企業單位、社會公眾的共同努力下,守護“舌尖上的安全”。
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