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    探索以全民健康促進全域發展新路子
    http://www.scol.com.cn(2018-10-5 8:01:49)  四川在線-天府評論    編輯:盛飛
    作者:李瓊會   投稿郵箱:[email protected]
      9月28日,一份新的統計指數令汶川縣健康委辦公室主任劉杰松了一口氣。這份由國家統計局聯合清華、北大等參與整理、分析的數據顯示,汶川縣居民健康綜合指數達到91.76分,比前幾年又有了明顯提升。“特大地震之后,汶川的發展面臨著新選擇,最終我們提出把‘大健康’理念融入縣域發展全過程,走一條以全民健康促全域發展的新路子。”汶川縣委書記張通榮告訴記者。(2018年10月04日四川日報)

      健康是人的基本權力,是幸福快樂的基礎,是國家文明的標志,是社會和諧的象征。在全面建設小康社會過程中,我國人民的健康水平明顯提高,精神面貌煥然一新。全民健康建設不是一蹴而就的工作,是一項功在當代、利在千秋的宏偉事業。正是如此,四川省汶川縣抓住“5.12”汶川地震災后重建的重大機遇,把健康建設作為災后重建的重大工程,作為事關長遠發展的重大民生工程,把“大健康”理念融入縣域發展全過程,走一條以全民健康促全域發展的新路子。

      數據顯示,從2008年至2016年,汶川縣GDP增長了2.6倍,財政收入增長了4.2倍,農村居民人均可支配收入和城鎮居民收入分別增長了3.1倍和1.5倍。在筆者看來,數據的背后是該縣黨委、政府的堅強領導,是各族群眾的不懈努力,也是全民健康建設的生動詮釋。

      其實,自2010年開始,汶川縣率先在全國提出創建“全民健康示范縣”以來,把“大健康”理念融入治縣理政的全過程,提出了“發展健康經濟、營造健康環境、培育健康文化、倡導健康生活、優化健康服務”五大體系,通過邁向全民創造健康的生動實踐,全民健康已逐漸貫穿到各行各業,融入了國家政策方針,影響著群眾生活的方方面面。

      正是如此,汶川縣堅持以全民健康促全域發展。“5·12”汶川特大地震之后,汶川縣慢性病、地方病患者和傷殘人口占全縣總人口的30%左右。2010年汶川在全國率先提出創建全民健康示范縣,2012年正式啟動全民健康示范縣創建,并開始推行全民免費健康體檢。

      然而,在全民健康和全域發展方面,汶川又做了哪些有益的探索和實踐?

      首先,從思路理念上看,汶川縣把把“大健康”理念融入縣域發展全過程,配合國家相關部門、組織權威專家學者,在全國率先建立了一整套全民健康指標體系、評價體系,從居民健康水平、健康生活環境、健康服務水平、居民健康保障4個維度,涵蓋醫療衛生、公共教育、健康文體、健康環境、健康就業、食藥安全6大領域,共設置了580個標準,走出了一條以全民健康為立足點,推動全縣各項事業發展的新路子。

      其次,從運作模式上看,汶川縣整合公共衛生、計生、殘聯、工會等部門經費,把“小池子”里的錢共同放到全民健康的“大池子”中來,在不增加財政負擔的情況下,確保全縣群眾人均每兩年能參加一次包括33個項目的免費體檢,實現從被動治療到主動健康轉變、從“事后治”向“事先防”轉變。

      第三,從產業發展看,汶川縣一方面立足地域優勢,確立“南林北果·綠色工業+全域旅游(康養)”的產業發展思路,宜農則農,集中發展甜櫻桃、獼猴桃、青(紅)脆李、中藥材等主導產業;宜游則游,集中發展集觀光、體驗、康養于一體的生態康養業。另一方面,就工業方面,汶川縣大力發展綠色旅游業,大力發展“新能源、新材料、新醫藥”,實現了從“黑色”產業到綠色經濟的轉變。

      全民健康之路,沒有先例可尋。汶川實踐證明,汶川縣全民健康建設思路清晰、目標明確,是一項重大民生工程,符合人民群眾的期盼。汶川實踐告訴我們,把“大健康”理念融入縣域發展全過程,以全民健康促進全域發展,為全省乃至全國提供了效仿樣本。(作者系天府評論新聞觀察員)
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