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    “信號孤島”之爭需釋放和解信號
    http://www.scol.com.cn(2018-10-24 9:57:41)  四川在線-天府評論    編輯:盛飛
    作者:張立   投稿郵箱:[email protected]
      10月9日,成都市郫都區陽光里小區正門的公示牌上,多了一份由電信、移動、聯通及中國鐵塔股份有限公司成都市分公司(簡稱鐵塔公司)聯合落款的粗黑字體《公示》。其提到,因有部分業主抗議,運營商將停止小區內所有移動手機信號設備的運行。這被許多居民理解為“信號封殺”。至今,支持方、反對方和電信運營商的矛盾仍然無解。(10月23日 澎湃新聞)

      因為對移動信號設備是否會致病問題產生分歧,成都市郫都區陽光里小區發生的“信號孤島”之爭,糾纏著基站建設是否致癌、公攤面積使用和物業管理等多種因素,但歸根到底的問題在于居民知情權、決定權迷亂下的困頓。

      圍繞著基站建設是否影響居民健康問題,爭論由來已久,爭論或者以雙方和解疏解,多數紛爭得以平息,此次糾紛,有90%左右的居民表示支持使用基站。與此同時,盡管聯通、電信和移動等相關運營商不斷進行了解釋,并且,為避嫌特地聘請省外有資質的環評機構對基站輻射情況進行了測評,但該小區部分居民仍然不予認可。反對方、支持方和運營方的三方緊張局面如此膠著,足見各方誤解之深、矛盾之重。

      如果說,居民反對基站建設輻射致癌有關,說是相關信息不對等所引發沖突,這樣的判斷顯然是不成立的。設備運營商在事后多次與反對的居民進行溝通講解,并且通過實際測試讓居民放心。但居民又以測試時相關基站處于停電狀態為由不予認可,顯然雙方陷入了“真誠的不信任”當中,換句話說,有點“喚不醒裝睡人”的狀態。

      雙方的沖突持續時間長,對抗激烈,直至居民破壞基站設施,運營商中斷信號服務,引起了國家工信部的關注和回應。工信部相關司局人員稱基站建設不會對居民健康產生影響,從科學角度和歷史角度對基站建設是否影響居民健康給予了回應,國家層面的回應是否能夠徹底消除居民的反對和焦慮,有待進一步觀察,但足以消除技術信息不對等情況下居民決定權不理性因素,對解決事件糾紛掃除了障礙。

      當信息不對等消除后,解決事情的球就放在了居民一邊。在沖突糾紛解決上,是非理性對抗、暴力破壞基站設施,還是坐下來對談,解決與平衡各方的利益,事關問題能否得到最終解決。物業、移動通訊運營方尤其要從業主整體利益上考慮,特別要做好反對方的思想工作。

      通訊基站及信號服務,雖是商業經營行為,但也事關整個小區業主的整體利益,業主對基站等的破壞行為,早已超出了對事情不滿的范圍,一些業主以“法不責眾”的心態參與到事件中來,只能會讓事件解決起來更為棘手。堅持依法辦事,基站建設方、信號服務方,如果能夠堅持依法辦事,對破壞基站建設的居民追究相關法律責任,對于解決案件,應該能夠起到兜底作用。

      換位思考消除信息不對等,加強服務解決業主疑慮,規范物業管理權滿足業主知情權和決定權,如果這一系列環節都能夠得到滿足,“信號孤島”問題或許就會迎刃而解。(作者系天府評論新聞觀察員)
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