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    嚴禁公職人員在本職與兼職中“穿梭”
    http://www.scol.com.cn(2018-10-23 8:09:13)  四川在線-天府評論    編輯:盛飛
    作者:倪洋軍   投稿郵箱:[email protected]
      “一人違規領兩份工資,該查”……近日,一則浙江省臺州市溫嶺中醫醫療中心(集團)違規為兼職人員發放津補貼被查處的通報,在當地引起熱議。現實中,公職人員兼職取酬的現象并不鮮見,一些人一邊領著國家發放的工資,一邊拿著企業優厚的酬勞,在本職與兼職中穿梭,妄圖“權”“利”雙收。對此,各地揮出重拳,對公職人員違規兼職取酬說“不”,傳遞出明確信號:當官發財,應當兩道。

      為官發財,理應兩道,這是古往今來的為官做人之道。1924年,孫中山親自批準將這樣一副對聯掛上黃埔軍校的大門上:上聯是“升官發財請往他處”,下聯是“貪生怕死莫入此門”,橫批為“革命者來”。1931年,民族英雄吉鴻昌親筆寫下:“做官即不許發財”,并將這句名言燒在瓷碗上,分送部屬軍官,勉勵大家廉潔奉公。可見,“為官”與“發財”如同魚和熊掌,二者不可兼得,這是前人早已闡明的常識。習近平總書記多次在不同場合告誡黨員干部,“當官就不要發財,發財就不要當官”。權力沾染“銅臭味”,權力觀就會隨之異化,極易導致權力的濫用,從政風險也會進一步加大。嚴禁國家公職人員在企業或事業單位等組織違規兼職取酬,是黨要管黨、從嚴治黨的題中之義,更是為了保護干部。然而,總有一些干部心存僥幸,與組織上躲貓貓、捉迷藏,在本職與兼職中穿梭。對此,必須引起我們的高度警醒。

      嚴格清理規范。嚴禁國家公職人員在企業或事業單位等組織違規兼職取酬,早就有了明確規定和要求,各級各地組織人事部門也組織開展過類似的清理整頓工作,但是仍然有一些干部游走在紀律邊緣,甚至頂風違紀,說明我們的清理還不夠嚴格,存在某種程度的走過場現象。有的地方滿足于填填表格,并沒有進行深入細致的排查;有些干部習慣了當甩手掌柜,連表格都是別人代填。故此,必須持續深入加大違規兼職取酬清理,要堅持重心下移,深入到公職人員下屬或管轄的企業、事業單位以及各類社團、基金會、民辦非企業等社會組織中,認真排查、嚴格清理,發現問題及時解決,不能也不允許大而化之、簡單應付,更不能隱瞞不報、避重就輕。對于組織上安排的有關兼職,也要嚴格界定有沒有違規取酬,不能因為是領導安排的,就“睜一只眼閉一只眼”。

      嚴明紀律要求。紀律是做好一切工作的保證。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第九十四條、九十七條對違反有關規定兼職取酬的問題作出明確規定。有了紀律,就要嚴格執行,堅決不能出現打折扣、搞變通,出現“破窗效應”。各級各地要始終將紀律挺在前面,增強黨員干部特別是領導干部的紀律觀念、規矩意識。要加大監督執紀力度,充分運用“四種形態”,確保問題發現在小、處置在早。組織開展公職人員違規兼職取酬清理“回頭看”督促檢查,確保違規兼職應清盡清、違規取酬應退盡退、違紀人員處理到位。建立健全干部兼職數據信息庫,建立領導干部兼職信息年度報告制度,并研究出臺違規兼職處理意見和問責機制等長效機制,堅決防止違規兼職問題反彈回潮。

      嚴肅黨內生活。黨內政治生活,是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺。開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優良傳統和優勢,是全面從嚴治黨的治本之策。少數干部之所以會拿紀律當擺設、拿禁令當兒戲,一個重要的原因,就是對自己要求太松,缺乏嚴肅認真的黨內政治生活,或者將黨內政治生活簡單化、形式化、庸俗化,久而久之,就會在“溫水煮青蛙”中慢慢蛻化變質。國家公職人員特別是領導干部違規兼職取酬,是嚴肅的政治問題,必須通過嚴肅的黨內政治生活進行剖析整改,要運用好批評和自我批評這一有力武器,嚴明黨的政治紀律,加強對權力運行的監督制約,保持清正廉潔的政治本色。要嚴格落實“三會一課”等制度,強化對黨員干部的思想政治教育,利用典型案例,教育引導黨員領導干部講政治、守紀律、懂規矩。

      嚴厲問責追責。動員千遍,不如問責一次。黨的十八大以來,從中央到地方高度重視規范黨員領導干部兼職,對兼職情形作出了嚴格限制,但違規兼職、違規取酬問題卻屢禁不止。一方面是個別領導干部受利益驅使、貪念作怪,在本職與兼職中穿梭,妄圖“權”“利”雙收,甚至明知故犯、屢教不改;另一方面,還是我們對領導干部違規兼職、違規取酬缺乏“零容忍”態度,存在問責不嚴、處理不重、懲戒不力的傾向,一定程度上助長了違規情況的發生。治亂需用重典,刮骨方能療傷。各級各地組織人事部門和紀檢監察機關要牢固樹立“零容忍”的鮮明導向——對在企業或其他組織兼職踩“紅線”、闖“雷區”的行為,該清退的清退、該查處的查處、該問責的問責,通過管住“關鍵少數”,教育絕大多數,同時進一步扎緊織密制度籠子,推動黨風政風持續向好,為改革發展營造清正、良好的營商環境。

      魚和熊掌不可兼得。為官發財應兩道,這必須成為公職人員的普遍共識。按規定經批準在企業兼職的黨政領導干部,要嚴格遵紀守法、廉潔自律,不能獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益,禁止利用職權和職務影響為企業或個人謀取不正當利益。想要兩頭占,必然兩頭空,違規兼職的領導干部要盡早警醒,不能心存僥幸,與組織上捉迷藏、躲貓貓。違規者,應主動向組織交代,退還所獲;觀望者,則要心存忌憚,引以為戒。千萬不要等到被清理出、問責到的時候,再“一把鼻涕一把淚”悔不該當初就為時已晚了。
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