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    别让第三方考核只是“看上去很美”
    http://www.scol.com.cn(2019-3-27 8:20:00)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
    作者:沈道远   投稿邮箱:[email protected]
      一位乡镇党委书记告诉记者,目前扶贫工作、美丽乡村标准化建设,以及乡村文化工作的考核,都委托第三方进行检查,看似客观中立,实际上很容易造成形式主义。据他介绍,目前第三方机构鱼龙混杂,水平参差不齐。?#34892;?#31038;会组织、高校或企业,看到当前第三方检查评估需求量较大,于是匆忙组成“草台班子”,评价标准的?#36139;ǎ?#26082;不专业又不接地气,造成上级决策和基层实际的脱离。(3月26日,人民网)

      为了更加客观公正的评价基层工作,一些地方热?#26434;?#22996;托第三方进行检查考核。从理论上讲,第三方因为与基层单位没有直接利益关联,也没有领?#21152;?#34987;领导的行政关系,委托他们检查考核基层工作,不仅能够排除人情干扰,而且能够充分利用第三方?#30446;?#23398;评测方法,自然得出的检查考核结果,更加客观全面,科学合理。

      不过,现实和理论之间总有不少的差距。一些基层单位?#20174;常?#31532;三方检查考核在操作的过程中存在诸多“变样走形”的情况,甚至滋生出了形式主义和官僚主义。如果第三方考核,既不专业又不接地气,对基层来说,就是一种实实在在的折腾。一方面浪费了基层大量的人力物力财力,另一方面检查考核结果?#27835;?#27861;客观公正的?#20174;?#22522;层工作实际。因此,委托第三方检查考核基层工作,必须让检查考核工作“冒热气”“沾露珠”,把工作做实做细,否则,理论和现实落差过大,那第三方检查考核就会沦为“工作花瓶”,只是“看上去很美”,而没有太多现?#20826;?#25928;。

      那么,具体是什么原因导致第三方考核不?#31185;?#21602;?笔者认为主要涉及两大原因。

      首先,一些地方领导干部对基层工作存在认识偏见,对基层干部缺乏起码的信任,委托第三方对基层工作检查考核,实际上是利用第三方检查考核对基层干部工作进行监督,从而使得检查评估变成为了一场“猫鼠游戏”的博弈。当“评估”变成了“监督”,第三方在检查考核时就会抱着一种“?#20063;?#24515;态”,将主要精力放在“找问题”,而不是全面客观的评估工作上。相应的,迎检的基层单位,为了不被第三方?#19994;?#38382;题,也将工作重心放在了掩盖问题,而不是解决问题上。如此一来,第三方检查考核就背离了初衷,生生把部?#21482;?#23618;逼上了形式主义的道路。

      其次,负责检查考核的第三方机构本就不专业、不?#31185;住?#22522;层工作涉及的人多面广,面临的原因也是错综复杂,一些负责检查考核的第三方机构,?#29616;?#32570;乏基层工作经验,对基层工作不了解,不熟悉,以至于?#36139;?#21644;设计的考评标准和指标,与基层实际脱节。另外就是,一些第三方检查考核组成员没有经过专业的培训,又不了解基层实际,甚至有的第三方检查组成员直接就是被临时抓来充数高校的研究生,于是在具体操作上,就存在机械化、片面化等不?#35760;?#21521;。一个不专业、不?#31185;?#30340;第三方机构,怎么能够得出专业?#31185;?#30340;检查考核结论呢?

      如果上级领导能够理性的看待第三方机构的检查考核结果,其实,第三方考核不?#31185;?#20063;不可怕,因为上级领导会综合考量,及时纠偏,从而给出一个客观公正的评价。但问题是,有的领导干部在第三方检查考核结果运用上存在误区,将检查考核结果作为评价基层单位工作?#27809;?#21644;基层干部工作实虚的直接依据。这样的结果运用方式,其实,对基层才是真正的有失公允。

      第三方检查考核,归根到底,都只是一个评估。面对这份评估结果,领导干部需要做的是,以之为参考资料,对基层工作进行全面客观的?#27835;觥?#27605;竟,采用第三方检查考核的目的是为了更好的掌握基层工作实情,以更好的推进工作。只有始终围?#35889;?#36825;个出发点和落脚点,才能让第三方考核不仅是“看上去很美”,还“吃起来很香”。
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